Hainano provincija, anksčiausia Kinijos provincija, atidariusi žemės ūkio medžiagų rinką, pirmoji provincija, įdiegusi didmeninės prekybos pesticidų franšizės sistemą, pirmoji provincija, įdiegusi produktų ženklinimą ir pesticidų kodavimą, nauja pesticidų valdymo politikos pokyčių tendencija, visada buvo Nacionalinės žemės ūkio medžiagų pramonės dėmesys, ypač didžiulis Hainano pesticidų rinkos verslo subjektų išdėstymas.
2024 m. kovo 25 d., siekdama įgyvendinti atitinkamas Hainano laisvosios prekybos uosto sąžiningos konkurencijos nuostatų ir 2023 m. spalio 1 d. įsigaliojusių Pesticidų tvarkymo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje nuostatų nuostatas, Liaudies Hainano provincijos vyriausybė nusprendė panaikinti didmeninės ir mažmeninės pesticidų prekybos valdymo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje priemones.
Tai taip pat reiškia, kad pesticidų valdymas Hainane žengs esminį žingsnį į priekį, rinka dar labiau atsilaisvins ir 8 žmonių monopolinė padėtis (iki 2023 m. spalio 1 d. yra 8 didmeninės prekybos pesticidais įmonės, 1 638 pesticidų mažmeninės prekybos įmonės ir 298 apribotos). pesticidų įmonės Hainano provincijoje) bus oficialiai nutrauktos.Peraugo į naują dominavimo modelį, į naują apimtį: apimties kanalai, apimties kainos, apimties paslaugos.
2023 „naujos taisyklės“ buvo įgyvendintos
Iki Pesticidų didmeninės ir mažmeninės prekybos administravimo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje priemonių panaikinimo buvo įgyvendintos Pesticidų administravimo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje nuostatos (toliau – Nuostatos). 2023 metų spalio 1 dieną.
„Nebeskiria didmeninės ir mažmeninės prekybos pesticidais operacijų, nemažina pesticidų naudojimo kainos ir atitinkamai konkurso būdu nenustato pesticidų didmeninės prekybos įmonių ir mažmeninės prekybos operatorių, mažina pesticidų tvarkymo kaštus ir diegiama vadybos sistema, kuri atitinka nacionalinę pesticidų valdymo licenciją…
Tai iš esmės atnešė gerų žinių visai žemdirbių bendruomenei, todėl dokumentą pripažino ir gyrė dauguma pesticidų operatorių.Kadangi tai reiškia, kad daugiau nei 2 milijardų juanių rinkos pajėgumai Hainano pesticidų rinkoje bus atlaisvinti, o tai atvers naują didelių pokyčių ir galimybių etapą.
„Kelios nuostatos“ iš 2017 m. 60 versijos, supaprastintos iki 26, pateikiamos kaip „mažas pjūvis, trumpas greitas dvasia“ teisės aktų forma, laikomasi į problemą orientuotų pesticidų gamybos, transportavimo, laikymo, tvarkymo ir naudojimo. iškilių problemų procesas, tikslinės pataisos.
Tarp jų vienas didžiausių akcentų – pesticidų didmeninės prekybos franšizės sistemos panaikinimas.
Taigi, koks yra beveik pusmetį įgyvendintų „naujųjų reglamentų“ pagrindinis turinys ir akcentai, išsiaiškinsime ir dar kartą peržiūrėsime, kad gamintojai ir vietiniai pesticidų operatoriai Hainano pesticidų rinkoje turėtų aiškiau. suprasti ir pažinti naujus reglamentus, geriau vadovauti ir koreguoti savo išdėstymą ir verslo strategijas bei pasinaudoti kai kuriomis naujomis galimybėmis, pasikeitus laikui.
Buvo oficialiai panaikinta didmeninės prekybos pesticidais franšizės sistema
„Kelios nuostatos“ standartizuoja laisvosios prekybos uostų sąžiningos konkurencijos taisykles, keičia pirminę pesticidų valdymo sistemą, kontroliuoja neteisėtą verslo elgesį nuo pat pradžių, užtikrina sąžiningą pesticidų rinkos dalyvių dalyvavimą konkurencijoje.
Pirmasis – panaikinti didmeninės prekybos pesticidais franšizės sistemą, nebeskirti didmeninės ir mažmeninės prekybos pesticidais veiklos ir sumažinti pesticidų naudojimo kainą.Atitinkamai, didmeninės pesticidų prekybos įmonės ir pesticidų mažmeninės prekybos operatoriai nebeapsisprendžia konkurso būdu, siekiant sumažinti pesticidų veiklos sąnaudas.
Antrasis – įdiegti valdymo sistemą, susietą su nacionaliniu pesticidų verslo liudijimu, o kvalifikuoti pesticidų operatoriai gali tiesiogiai kreiptis į kompetentingus žemės ūkio ir kaimo departamentus miestų, apskričių ir autonominių apskričių, kuriose yra jų veikla. pesticidų verslo liudijimai.
Tiesą sakant, jau 1997 m. Hainano provincija pirmoji šalyje įdiegė pesticidų licencijavimo sistemą ir atvėrė pesticidų rinką, o 2005 m. buvo priimti „Keli pesticidų valdymo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje reglamentai“. išleista, kuri šią reformą fiksavo reglamentų forma.
2010 m. liepos mėn. Hainano provincijos liaudies kongresas paskelbė naujai peržiūrėtus „Kelis pesticidų valdymo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje reglamentus“, nustatančius didmeninės prekybos pesticidais franšizės sistemą Hainano provincijoje.2011 m. balandžio mėn. Hainano provincijos vyriausybė paskelbė „Pesticidų didmeninės ir mažmeninės prekybos verslo licencijavimo Hainano provincijoje administravimo priemones“, kuriose numatyta, kad iki 2013 m. Hainano provincijoje bus tik 2–3 didmeninės prekybos pesticidais įmonės, kurių kiekviena turės įstatinis kapitalas daugiau nei 100 milijonų juanių;Provincijoje yra 18 miestų ir apskričių regioninių paskirstymo centrų;Yra apie 205 mažmeninės prekybos įmonės, iš esmės po 1 kiekviename miestelyje, kurių įstatinis kapitalas ne mažesnis kaip 1 milijonas juanių, o miestai ir apskritys gali atlikti atitinkamus koregavimus pagal faktinę žemės ūkio plėtros situaciją, valstybinių ūkių išdėstymą. ir eismo sąlygas.2012 m. Hainanas išdavė pirmąją pesticidų mažmeninės prekybos licencijų partiją, kuri žymi didelę pažangą reformuojant pesticidų valdymo sistemą Hainane, o tai reiškia, kad gamintojai gali parduoti pesticidų produktus tik Hainane bendradarbiaudami su didmenininkais, kurie yra pakviesti dalyvauti konkurse iki Vyriausybė.
„Kelios nuostatos“ optimizuoja pesticidų valdymo mechanizmą, panaikina didmeninės prekybos pesticidais franšizės sistemą, nebeskiria didmeninės ir mažmeninės prekybos pesticidais, mažina pesticidų naudojimo kainą ir atitinkamai nebeapsisprendžia pesticidų didmeninės prekybos įmonių ir pesticidų mažmeninės prekybos operatorių būdo. skelbiant pasiūlymus, kad būtų sumažintos pesticidų tvarkymo išlaidos.Įgyvendinus nacionalinę pesticidų verslo licencijų valdymo sistemą, kvalifikuoti pesticidų operatoriai gali tiesiogiai kreiptis į miesto, apskrities, autonominės apskrities liaudies vyriausybę, atsakingą už žemės ūkį ir kaimo institucijas dėl pesticidų verslo liudijimo.
Atitinkamo Hainano provincijos žemės ūkio ir kaimo reikalų departamento biuro darbuotojai sakė: Tai reiškia, kad pesticidų politika Hainane atitiks nacionalinį standartą, nebėra skirtumo tarp didmeninės ir mažmeninės prekybos ir nėra reikia pažymėti;Didmeninės pesticidų franšizės sistemos panaikinimas reiškia, kad pesticidų produktai į salą patenka laisviau, kol produktai atitinka reikalavimus ir procesas atitinka reikalavimus, nereikia registruoti ir tvirtinti salos.
Kovo 25 d. Hainano provincijos liaudies vyriausybė nusprendė panaikinti „Hainano specialiosios ekonominės zonos pesticidų didmeninės ir mažmeninės prekybos verslo licencijavimo valdymo priemones“ (Qiongfu [2017] Nr. 25), o tai reiškia, kad ateityje žemyninės įmonės galės oficialiai bendradarbiauti. su įmonėmis saloje pagal taisykles, o pesticidų gamintojai ir operatoriai turės didesnį pasirinkimą.
Pramonės šaltinių teigimu, oficialiai atšaukus didmeninės pesticidų prekybos franšizės sistemą, į Hainaną pateks daugiau įmonių, bus sumažintos atitinkamų produktų kainos, o Hainano vaisių ir daržovių augintojams bus naudinga daugiau pasirinkimų.
Biopesticidai yra perspektyvūs
Nuostatų 4 straipsnyje teigiama, kad apskričių lygmeniu ar aukštesniu lygiu žmonių vyriausybės, vadovaudamosi atitinkamomis nuostatomis, skatina ir subsidijas tiems, kurie naudoja saugius ir veiksmingus pesticidus arba taiko biologines, fizines ir kitas technologijas ligų prevencijai ir kontrolei. kenkėjų.Skatinti pesticidų gamintojus ir operatorius, žemės ūkio mokslinių tyrimų institucijas, profesines kolegijas ir universitetus, specializuotas ligų ir kenkėjų kontrolės paslaugų organizacijas, žemės ūkio profesines ir technines asociacijas ir kitas socialines organizacijas teikti techninius mokymus, patarimus ir paslaugas pesticidų naudotojams.
Tai reiškia, kad biopesticidai yra perspektyvūs Hainano rinkoje.
Šiuo metu biopesticidai daugiausia naudojami grynųjų vaisių ir daržovių pasėliuose, o Hainanas yra didelė provincija, turinti turtingus vaisių ir daržovių pasėlių išteklius Kinijoje.
Remiantis Hainano provincijos nacionalinės ekonominės ir socialinės raidos statistikos biuleteniu 2023 m., 2022 m. daržovių (įskaitant augalinius melionus) Hainano provincijoje nuimtas plotas bus 4,017 mln. mu, o produkcija – 6,0543 mln. tonų;Vaisių derliaus plotas buvo 3,2630 mln. m, o išeiga – 5,6347 mln. tonų.
Pastaraisiais metais atsparių vabzdžių, tokių kaip tripsai, amarai, žvyneliai ir baltasparnis, žala kasmet didėja, o kontrolės padėtis yra rimta.Pesticidų naudojimo mažinimo ir efektyvumo didinimo bei ekologiškos žemės ūkio plėtros fone Hainanas įgyvendino „žaliosios prevencijos ir kontrolės“ idėją.Derindama biopesticidus ir didelio efektyvumo bei mažai toksiškus cheminius pesticidus, Hainanas integravo fizinių ligų ir kenkėjų kontrolės technologijų prevencijos ir kontrolės metodus, augalų sukelto imuniteto technologiją, biopesticidų kontrolės technologiją ir didelio efektyvumo bei mažo toksiškumo pesticidų kontrolę. technologija.Jis gali veiksmingai pailginti prevencijos ir kontrolės laiką bei sumažinti naudojimo dažnumą, kad būtų pasiektas tikslas sumažinti cheminių pesticidų kiekį ir pagerinti pasėlių kokybę.
Pavyzdžiui, kovojant su galvijų žirnelių atspariais tripsais, Hainano pesticidų departamentas rekomenduoja ūkininkams naudoti 1000 kartų daugiau skysčio Metaria anisopliae plius 5,7% Metaria druskos 2000 kartų daugiau nei skystis, be insekticido ir tuo pačiu padidinti ovicidų, suaugusiųjų ir kiaušinių kontrolę. laiko, siekiant pailginti kontrolės efektą ir išsaugoti naudojimo dažnumą.
Galima prognozuoti, kad biopesticidai turi plačias reklamavimo ir taikymo perspektyvas Hainano vaisių ir daržovių rinkoje.
Draudžiamų pesticidų gamyba ir naudojimas bus griežčiau prižiūrimi
Dėl regioninių problemų pesticidų apribojimai Hainane visada buvo griežtesni nei žemyne.2021 m. kovo 4 d. Hainano provincijos žemės ūkio ir kaimo reikalų departamentas paskelbė „Draudžiamų pesticidų gamybos, transportavimo, laikymo, pardavimo ir naudojimo Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje sąrašą“ (atnaujinta 2021 m.).Skelbime išvardinti 73 draudžiami pesticidai, septyniais daugiau nei Žemės ūkio ir kaimo reikalų ministerijos sudarytame draudžiamų pesticidų sąraše.Tarp jų visiškai draudžiama parduoti ir naudoti fenvaleratą, butirilhidraziną (bijo), chlorpirifosą, triazofosą, flufenamidą.
Nuostatų 3 straipsnyje nustatyta, kad Hainano specialiojoje ekonominėje zonoje draudžiama gaminti, transportuoti, laikyti, eksploatuoti ir naudoti pesticidus, kurių sudėtyje yra labai toksiškų ir labai toksiškų ingredientų.Kai dėl specialių poreikių tikrai būtina gaminti arba naudoti pesticidus, kurių sudėtyje yra labai toksiškų arba labai toksiškų ingredientų, turi būti gautas provincijos liaudies vyriausybės kompetentingo žemės ūkio ir kaimo reikalų departamento leidimas;jeigu pagal įstatymą turi būti gautas Valstybės tarybos kompetentingo žemės ūkio ir kaimo reikalų skyriaus pritarimas, vadovaujamasi jo nuostatomis.Provincijos liaudies vyriausybės kompetentingas žemės ūkio ir kaimo reikalų departamentas viešai paskelbia, spausdina ir platina pesticidų veislių katalogą ir jų taikymo sritis, kurių pesticidų gamybą, naudojimą ir naudojimą skatina, riboja ir draudžia Lietuvos Respublikos Vyriausybė. valstybines ir specialiąsias ekonomines zonas bei iškabinti pesticidų eksploatavimo vietose ir kaimo (gyventojų) liaudies komiteto biuruose.Tai reiškia, kad šioje draudžiamo naudojimo sąrašo dalyje jam vis dar taikoma Hainano specialioji zona.
Nėra absoliučios laisvės, internetinės prekybos pesticidų sistema yra patikimesnė
Pesticidų didmeninės prekybos franšizės sistemos panaikinimas reiškia, kad pesticidų pardavimas ir salos valdymas yra nemokami, tačiau laisvė nėra absoliuti laisvė.
„Kelių nuostatų“ 8 straipsniu toliau tobulinama vaistų valdymo sistema, siekiant prisitaikyti prie naujos situacijos, naujų formatų ir naujų reikalavimų pesticidų apyvartos srityje.Pirma, elektroninės knygos įgyvendinimas, pesticidų gamintojai ir operatoriai turėtų sukurti elektroninę knygą per informacijos apie pesticidus valdymo platformą, pilną ir teisingą pesticidų pirkimo ir pardavimo informacijos įrašą, siekiant užtikrinti, kad būtų galima atsekti pesticidų šaltinį ir paskirties vietą.Antrasis – sukurti ir tobulinti pesticidų pirkimo ir pardavimo internetu sistemą ir aiškiai nustatyti, kad prekyba pesticidais internetu turėtų atitikti atitinkamas pesticidų valdymo nuostatas.Trečiasis – patikslinti pesticidų reklamos peržiūros skyrių, numatant, kad pesticidų reklamą prieš išleidžiant turėtų peržiūrėti savivaldybių, apskričių ir autonominių apskričių žemės ūkio ir kaimo institucijos, o ne išleidžiama be peržiūros.
Pesticidų elektroninė prekyba atveria naują modelį
Prieš išleidžiant „tam tikras nuostatas“, visi į Hainaną patenkantys pesticidų produktai negali būti didmeninė prekyba, taip pat negalima paminėti pesticidų elektroninės prekybos.
Tačiau „Kelių nuostatų“ 10 straipsnyje nurodyta, kad asmenys, užsiimantys pesticidų verslo veikla per internetą ir kitus informacinius tinklus, įstatymų nustatyta tvarka turi įsigyti pesticidų verslo liudijimus, toliau viešinti savo verslo liudijimus, pesticidų verslo liudijimus ir kt. realią informaciją, susijusią su verslo veikla, gerai matomoje vietoje pagrindiniame savo svetainės puslapyje arba pagrindiniame verslo veiklos puslapyje.Jis turėtų būti atnaujintas laiku.
Tai taip pat reiškia, kad pesticidų elektroninė prekyba, kuri buvo griežtai uždrausta, atvėrė situaciją ir gali patekti į Hainano rinką po 2023 m. spalio 1 d. Tačiau taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad „Kelios nuostatos“ reikalauja, kad vienetai ir asmenys perkantys pesticidus internetu, turėtų pateikti teisingą ir veiksmingą pirkimo informaciją.Bet tai nesvarbu, nes šiuo metu abi atitinkamos elektroninės prekybos platformos sandorio pusės yra tikro vardo registracija arba registracija.
Žemės ūkio tiekėjai turėtų gerai atlikti technologinės pertvarkos darbą
2023 m. spalio 1 d. įgyvendinus „Tam tikras nuostatas“, tai reiškia, kad Hainano pesticidų rinkoje įdiegta valdymo sistema, susieta su nacionaliniu pesticidų verslo liudijimu, tai yra vieninga rinka.Kartu su oficialiu Hainano specialiosios ekonominės zonos pesticidų didmeninės ir mažmeninės prekybos verslo licencijavimo valdymo priemonių panaikinimu, tai reiškia, kad esant vieningai didelei rinkai pesticidų kainas Hainane labiau lems rinka.
Be jokios abejonės, toliau, vykstant pokyčiams, pesticidų rinkos pertvarkymas Hainane ir toliau spartės ir pateks į vidinę apimtį: apimties kanalus, apimties kainas, apimties paslaugas.
Pramonės atstovai teigė, kad nutraukus monopolijos modelį „8 visiems“, didmeninių pesticidų ir mažmeninės prekybos parduotuvių skaičius Hainane palaipsniui didės, pirkimo šaltiniai bus vis įvairesni, o pirkimo kaina atitinkamai mažės;Taip pat ženkliai padidės gaminių skaičius, gaminių specifikacijos, didės smulkių ir vidutinių didmenininkų, mažmenininkų, ūkininkų pasirinkimo erdvė įsigyti pesticidų produktų, atitinkamai mažės vaistų kaina ūkininkams.Agentų konkurencija sustiprėja, gresia pašalinimas arba pertvarkymas;Žemės ūkio pardavimo kanalai bus trumpesni, gamintojai galės tiesiogiai pasiekti terminalą/ūkininkus už prekiautojo ribų;Žinoma, konkurencija rinkoje dar labiau įkaista, kainų karas bus intensyvesnis.Ypač platintojams ir mažmenininkams Hainane pagrindinis konkurencingumas turėtų pereiti nuo produktų išteklių į techninių paslaugų kryptį, nuo produktų pardavimo parduotuvėje iki technologijų ir paslaugų pardavimo šioje srityje, ir tai yra neišvengiama tendencija transformuotis į techninę paslaugą. teikėjas.
Paskelbimo laikas: 2024-04-22