Nuo liepos 22 d. 00:01 val. (Rytų Amerikos rytų laiku) Jungtinės Valstijos įves 25 % 301 skirsnio tarifą prekėms, kurių kilmės šalis yra Brazilija.
Trąšos ir žemės ūkio tarpiniai produktai neįtraukti į šį tarifų didinimo etapą. Išimčių sąrašas apima tokius tarifų skyrius kaip trąšos (31 skyrius), organinės cheminės medžiagos, plastikai, guma ir kt. Trumpalaikė Brazilijos žemės ūkio importo sąnaudų struktūra tiesiogiai nepablogės dėl šio tarifų etapo. Kinijos pesticidų žaliavų ir tarpinių produktų eksportas į Braziliją tiesioginio poveikio neturės;
Kava, jautiena, energija ir kt., kurios yra pagrindinės Brazilijos eksporto į Jungtines Valstijas prekės, taip pat neapmokestinamos. Šis tarifų padidinimas iš tikrųjų apima mažiau nei 30 % viso Brazilijos eksporto į Jungtines Valstijas. Tai labiau panašu į tikslų spaudimą konkrečioms pramonės šakoms ir politiniams klausimams, o ne į visapusiškas prekybos sankcijas;
301 skirsnio priverstinio darbo tarifas (numatomas 12,5 %) bus paskelbtas maždaug liepos 24 d. Jam įsigaliojus ir sujungus su šiuo 25 % tarifu, bendra Brazilijos prekių tarifų našta Jungtinėms Valstijoms išaugs iki 37,5 %. Būtina toliau stebėti padėtį.
Spalio mėnesį įvykę Brazilijos prezidento rinkimai ir šis ginčas dėl tarifų jau sukūrė politinį ryšį. Jei JAV ir Brazilijos santykiai ir toliau bus įtempti, atsižvelgiant į Brazilijos sojų pupelių eksporto į Kiniją padidėjimo precedentą per 2018 m. Kinijos ir JAV prekybos trintį, verta dėmesio į tai, kad Brazilija gali pakrypti Kinijos link žemės ūkio žaliavų pirkimo ir prekių prekybos partnerių pasirinkimo srityse. Tai gali būti teigiamas signalas Kinijos agrocheminių medžiagų eksporto įmonių rinkos išdėstymui Brazilijoje.
Tarifų įgyvendinimo detalės
Liepos 15 d. vietos laiku Jungtinių Valstijų prekybos atstovybės biuras (USTR) paskelbė pranešimą, kuriuo importuojamoms iš Brazilijos kilusioms prekėms taikomas 25 % 301 skirsnio tarifas. Tarifų kodas yra 9903.05.01 (išskyrus 9903.05.02–9903.05.09). Šis tarifas taikomas prekėms, įvežamoms į Jungtines Valstijas arba išgaunamoms iš sandėlių vartojimui nuo 2026 m. liepos 22 d. 00:01 val. ryto Šiaurės Amerikos rytų laiku.
Prezidento nurodymu JAV prekybos atstovas Grieras ėmėsi galutinių veiksmų pagal 1974 m. Prekybos įstatymo 301 skirsnį. Prieš tai JAV prekybos departamentas (USTR) atliko vienerių metų tyrimą ir nustatė, kad Brazilijos praktika tokiose srityse kaip skaitmeninė prekyba ir elektroninės mokėjimo paslaugos, nesąžiningi lengvatiniai tarifai, antikorupciniai kišimasis, intelektinės nuosavybės apsauga, patekimas į etanolio rinką ir neteisėtas miškų kirtimas buvo nepagrįsta ir apsunkino ar apribojo Amerikos ūkininkų, darbuotojų, inovatorių ir eksportuotojų komercinę veiklą. Šis veiksmas buvo atliktas po to, kai JAV prekybos departamentas surengė du viešus svarstymus, gavo daugiau nei 360 visuomenės nuomonių ir vedė intensyvias derybas su Brazilijos vyriausybe.
Tranzitu gabenamoms prekėms netaikomi papildomi muitai šiomis sąlygomis: jos buvo pakrautos į laivą iki liepos 22 d. 00:01 val. (rytų laiku) ir yra paskutiniame transportavimo etape, paruoštos įvežti į Jungtines Valstijas. Jos turi būti įvežtos į Jungtines Valstijas iki liepos 29 d. 00:01 val. arba išgabentos iš sandėlio vartojimui.
Išimties taikymo sritis
Šis mokesčių padidinimas netaikomas šioms kategorijoms:
Žaliavos, kurių apmokestinimas gali sukelti vidaus tiekimo trūkumą Jungtinėse Valstijose;
Produktai, kurių apmokestinimas gali sutrikdyti visos pramonės šakos veiklą;
Produktai, kurių Jungtinės Valstijos negali pagaminti už priimtiną kainą arba negali gauti dideliais kiekiais iš kitų šaltinių;
Produktai, kurie reikšmingai neprisideda prie atitinkamos politikos ir praktikos, kuri laikoma veiksmų verta, panaikinimo Brazilijoje;
Informacinė medžiaga, paaukoti daiktai, rankinis bagažas;
Prekės, kurioms taikomi 232 tarifų apribojimai, ir jų komponentai (vadovaujantis išimtinumo principu, siekiant išvengti dvigubo taikymo).
Be produktų, aiškiai išvardytų pranešimo priede, JAV muitų departamentas (USTR) taip pat suteikė papildomas išimtis aliuminio hidroksidui, antikvariniams kolekciniams daiktams ir meno kūriniams, pelenams, kuriuose yra tauriųjų metalų junginių, kai kuriems gyvūnų kailiniams ir odos gaminiams, kai kuriems jūros gėrybių produktams, kai kuriems vaistams ir farmacijos ingredientams, kai kuriems medienos gaminiams, plieno laužui ir atliekoms, ekologiškam medui, ketui, beskonei tirpiai kavai, dėvėtiems drabužiams ir kt. Priede nurodyta išimtis apima ir vaistus (30 skyrius), trąšas (31 skyrius), rauginimo ir dažymo ekstraktus (32 skyrius), eterinius aliejus (33 skyrius), muilą ir paviršinio aktyvumo medžiagas (34 skyrius), kitas chemines medžiagas (38 skyrius), plastikus (39 skyrius), gumą (40 skyrius) ir kt. Remiantis įvairiais skaičiavimais, faktinė prekių, kurioms taikomas šis tarifas, vertė sudaro mažiau nei 30 % viso Brazilijos eksporto į Jungtines Valstijas. Pagrindinės Brazilijos eksporto į Jungtines Valstijas kategorijos, tokios kaip kava, jautiena, apelsinų sultys, Brazilijos riešutai, geležies rūda, nafta, retieji žemės elementai, trąšos, organinės cheminės medžiagos, orlaivių ir aviacijos komponentai ir kt., yra įtrauktos į išimčių sąrašą.
Iš Brazilijos importuojamoms prekėms, kurioms taikomi nauji tarifai, ir toliau taikomi dabartiniai antidempingo ir antisubsidijų mokesčiai. Be to, šis tarifų etapas bus pridėtas prie JAV prekybos ministerijos (USTR) Brazilijai nustatytų tarifų, atliktų pagal 301 straipsnio tyrimą dėl priverstinio darbo. Tikimasi, kad tyrimas bus baigtas apie liepos 24 d., o siūlomas mokesčio tarifas yra 12,5 %.
Politinis kontekstas
Šis tyrimas buvo pradėtas 2025 m. liepos 15 d. Tuo pačiu metu Trumpas paskelbė apie 50 % Brazilijai taikomų muitų padidinimą ir apkaltino jos vyriausybę žmogaus teisių pažeidimu. Vėliau šis tarifas buvo atšauktas. Šis tarifų didinimo etapas buvo susijęs su JAV spaudimu Brazilijai dėl buvusio prezidento Bolsonaro teismo, taip pat su artėjančiais Brazilijos prezidento rinkimais spalio mėnesį – Lula apkaltino Bolsonaro senatoriaus sūnų Flavio, kad šis po savo vizito JAV padėjo padidinti šį tarifą. Flavio tai neigė ir pareiškė, kad stengsis siekti, kad tarifų įgyvendinimas būtų atidėtas iki rinkimų pabaigos. Lula socialiniuose tinkluose pareiškė, kad sprendimas dėl tarifų didinimo yra nepagrįstas, ir teigė, kad imsis atsakomųjų priemonių.
Vėlesni mazgai, kuriuos reikia stebėti
Maždaug liepos 24 d.: Bus paskelbti 301 straipsnio priverstinio darbo tarifų rezultatai. Ar jis bus sujungtas su dabartiniu 25 % tarifu, kad būtų pasiektas 37,5 %?
Liepos 22–29 d.: Tranzitu gabenamoms prekėms taikomo atleidimo nuo muito laikotarpiu įmonės, užsiimančios gabenimu iš Brazilijos, turi patikrinti važtaraščius ir atvykimo į uostą laiką.
Spalis: Brazilijos prezidento rinkimai, tarifų klausimo politizavimo laipsnis ir griežtosios linijos šalininkų stiprybė Jungtinių Valstijų atžvilgiu turės įtakos tam, ar Brazilija toliau koreguos savo žemės ūkio žaliavų pirkimą iš Kinijos ir prekybos susitarimus dėl birių prekių.
Įrašo laikas: 2026 m. liepos 22 d.
